还记得几年前曾喧嚣一时的美英澳“奥库斯”核潜艇计划吗?这个号称“澳大利亚史上最大”的军购项目,如今终于快要迎来历史性结局了——美国方面正在考虑终止该项目。回想当初澳大利亚为了这个项目,赔钱终止了与法国的常规潜艇协议,严重得罪了中国,还给美国打了一大笔钱帮五角大楼提升核潜艇基础设施,然后呢?澳大利亚得到了什么? 彭博社11日爆料称,“五角大楼考虑废除与澳大利亚和英国签署的‘奥库斯’核潜艇协议”,据称美国防部已启动对相关协议的审查。2021年澳大利亚莫里森政府突然宣布废除此前与法国签署的建造12艘常规潜艇的超级大单(为此赔了一大笔钱,还破坏了澳大利亚与法国的关系),转而与美英一起宣布组建名为“奥库斯”的新安全联盟,其核心项目是由美英两国向澳大利亚提供核潜艇技术,协助其组建起一支庞大的核潜艇编队。 具体而言,美国将在21世纪30年代初向澳大利亚提供3艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇,并可根据需要再提供两艘同级艇。随后,在美国提供的技术支持下,澳大利亚将与英国联合研制“奥库斯”型攻击核潜艇,英国将在本世纪30年代末开始装备这种全新潜艇,缺乏基础设施的澳大利亚则可能要等到本世纪40年代初才能接收本国建造的同型核潜艇。 因此无论是时间跨度之大,还是费用之高,“奥库斯”核潜艇协议都堪称澳大利亚的“世纪工程”——据澳大利亚政府估计,截至2055年,澳大利亚预计将为采购核动力潜艇花费3680亿澳元。 要知道,当时澳大利亚完全没有任何核潜艇的建造、维护和使用经验及配套设施,甚至连核设施的技术人才都缺乏,一切都要从头开始,因此美英澳“奥库斯”核潜艇计划从启动之初就遭遇诸多批评,被指责是“赌上澳大利亚的国运”。但莫里森政府不顾争议坚持推动该项目,并频繁拿“中国威胁”为理由,主动充当服务于美国“印太战略”的马前卒,维护以美国为中心的霸权主义和强权政治。 更可笑的是,为了确保能够按时从美国获得核潜艇,澳大利亚还额外向美国提供20亿美元的资金,帮助美国造船企业提升基础设施…… 只是时过境迁,莫里森政府下台后,澳大利亚国内的反对声音高涨。前澳国防部战略与情报副部长休·怀特表示,对澳大利亚来说,“奥库斯”计划本身就是一个糟糕的主意。他表示,“该计划将澳大利亚与美国拜登政府不成熟的对华遏制战略绑在了一起,这一战略根本不可能奏效,却增加了灾难性战争的风险。我们越早减少损失并退出‘奥库斯’计划越好,如果特朗普政府的怀疑态度提供了这样的机会,我们就应该抓住它。” 彭博社称,如今就连美国也对该项目失去兴趣。美国核潜艇建造计划长期面临进度延误与成本超支问题,特朗普政府的一些官员对该计划的合理性持怀疑态度。两名不愿透露姓名的美国防部官员透露,此次审查由国防部三号人物、负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比负责。他此前曾公开质疑该项目的价值。去年,他在社交媒体上发文抨击该项目“疯狂”。 事实上,从美国角度看,对“奥库斯”核潜艇计划失去兴趣也非常正常——美国攻击核潜艇舰队正面临紧迫的更新换代压力,按照计划需要每年服役两艘新型“弗吉尼亚”级攻击核潜艇才能勉强满足需要,但如今实际建造速度只有平均每年1.4艘。在美国海军无法满足自身核潜艇需求的背景下,澳大利亚要求美国额外提供3艘“弗吉尼亚”级核潜艇,自然不会受到五角大楼的欢迎。 至于说澳大利亚的核潜艇能够协助美国海军作战,在五角大楼看来,这样的“助力”也实在太遥远了——毫无相关基础的澳大利亚海军想要熟练掌握核潜艇的日常运作与维护,还不知道要等到什么时候,与其指望不靠谱的澳大利亚核潜艇“助力”,还不如让这些核潜艇在美国海军自己手里发挥更大的作用呢…… 所以如今“奥库斯”核潜艇计划陷入困境,实在是在各方的“意料之中”。回顾在这个澳大利亚“世纪项目”中,美国和英国获得了澳大利亚提供的额外资金,多少也有赚的;法国虽然没有拿到之前的潜艇合同,但澳大利亚也赔了不少违约金;只有澳大利亚,前后折腾好几年,结果是“赔了夫人又折兵”,还“里外不是人”。 中国外交部发言人林剑12日就对此回应,中方已多次就美、英、澳建立所谓“三方安全伙伴关系”,推进核潜艇及其他尖端军事技术合作表明立场。我们一贯反对制造阵营对抗,反对加大核扩散风险,加剧军备竞赛。
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📸 王海洲记者 王琳 摄
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